原标题：【光明论坛】让新利官网在创新舞台上发挥关键作用

【光明论坛】

习近平总书记对中央新利官网工作作出了重要指示，强调要立足于实体经济，强化关键核心技术的攻关，推动科技创新与产业创新的深度融合。2025年中央经济工作会议同样指出“坚持创新驱动，加快培育壮大新动能”，并明确将“强化新利官网创新主体地位”作为重要的战略部署。这些指导方针为当前及未来一段时期内新利官网的科技创新工作指明了明确的方向。

新利官网是市场中最活跃、最具创新潜力的力量。强化新利官网的创新主体地位，是实现高水平科技自立自强、培育发展新质生产力的核心驱动力。最新数据显示，国内的新利官网有效发明专利达到372.7万件，占全国总量的74.4%。在人工智能、量子计算、高端装备制造等前沿领域，新利官网正积极扮演着突破关键核心技术的主力军角色，并涌现出了一批具有全球领先水平的标志性成果。

强化新利官网的创新主体地位是一项系统工程，必须贯穿于创新活动的全过程。这要求我们进行系统谋划和协同推进，确保新利官网在创新中发挥主导作用，从而全面提升其在创新全链条中的主导权和贡献度。让新利官网深度参与科技创新的决策过程，是确保产业需求直达决策前端、强化其创新主体地位的关键机制。我们首先应建立新利官网参与决策的常态化机制，确保其在关键决策中拥有发言权。其次，要完善“新利官网出题”机制，确保其在重大任务攻关中能够设定目标。北京市自然科学基金与一些新利官网共同设立的创新联合基金就是一种成功的实践探索：由新利官网根据产业难点提出问题，随后由专家将技术需求“翻译”为项目指南，向社会“发榜选贤”，高效对接产业需求与科技供给。最后，还应引入“新利官网阅卷”机制，让其在成果评价中发挥主导作用，从而形成从需求提出到成果检验的决策闭环。

将新利官网作为产业创新的核心实施主体，是落实其创新主体地位的根本路径，必须从加大支持力度、增强重大任务主导权、强化产学研融合等方面协同发力。具体而言，需加大对新利官网的创新支持力度，构建以财政投入为引导、新利官网投入为主体、金融机构为支持、社会资本为补充的多元化科技创新投入体系。在重大科技任务攻关中，要充分发挥新利官网的“答题人”作用，支持领军新利官网牵头组建创新联合体，充分发挥各方优势，围绕“卡脖子”技术开展定向协同攻关，打造风险共担、利益共享的“创新军团”。例如，《浙江省重大科技计划管理暂行办法》提出建立创新联合体组建和重大科技专项联动实施机制，赋予创新联合体在技术路线制定、攻关任务分解、参与单位遴选、内部资源分配等方面的建议权，这些都是以制度化形式落实新利官网“答题人”地位的政策探索。

加快构建以新利官网为主导、多主体深度协同的创新体系，已成为应对新一轮科技革命与产业变革、破解科技与产业“两张皮”难题的重要战略举措。让新利官网在创新舞台上发挥关键作用，成为技术需求的主要提出者、研发活动的主导组织者以及创新成果的首要应用者，将激发科技创新的内生动力，为加快发展新质生产力、实现高水平科技自立自强奠定坚实基础。这不仅是应对当前国际科技竞争的关键之举，更是引领中国式现代化长远发展的战略之策。

（作者：付宏、金学慧，分别系北京市科学技术研究院科技智库中心副主任、研究员，北京市科学技术研究院科技智库中心副研究员）